Protokł Nr XXVI/09
sesji Rady Gminy Narewka odbytej w dniu 29 września 2009 r.
w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Narewka, ul. Białowieska 1
Obecni radni:
1. Niedźwiedź Andrzej - zam. Kapitańszczyzna
2. Gryc Mieczysław - zam. Narewka
3. Kisła Krystyna - zam. Narewka
4. Ciełuszecki Jan - zam. Lewkowo Nowe
5. Drewnowski Jan - zam. Mikłaszewo
6. Drozd Jerzy - zam. Narewka
7. Krasnopolski Mirosław - zam. Narewka
8. Kulesza Sławomir - zam. Siemianówka
9. Leoniewski Mirosław - zam. Mikłaszewo
10. Łuksza Jerzy - zam. Olchówka
11. Matysiuk Radosław Paweł - zam. Siemianówka
12. Ptaszyńska Iwona - zam. Cieremki
13. Radziwoniuk Władysław - zam. Świnoroje
14. Rowiński Jerzy - zam. Lewkowo Stare
15. Suchodoła Jan - zam. Tarnopol
W sesji ponadto udział wzięli:
1. Pawilcz Mikołaj - Wójt Gminy
2. Ługowoj Jerzy - Z-ca N-czego N-ctwa Browsk
3. Kulbacki Mirosław - Radny Rady Powiatu
4. Skiepko Andrzej - Radny Rady Powiatu
5. Dziubonos Marek - Komendant Placówki SG
6. Stulgis Anna - p.o. Dyrektor GOK
7. Lewsza Maria - Dyrektor Zespołu Szkół
8. Rejent Włodzimierz - Sołtys sołectwa Eliaszuki
9. Kiczkaluk Włodzimierz - Sołtys sołectwa Grodzisk
10. Romańczuk Anatol - Sołtys sołectwa Guszczewina
11. Dobrzyński Mirosław - Sołtys sołectwa Janowo
12. Chodakowski Włodzimierz - Sołtys sołectwa Krynica
13. Wojciechowski Jan - Sołtys sołectwa Leśna
14. Ławreszuk Mikołaj - Sołtys sołectwa Lewkowo Nowe
15. Marczuk Jan - Sołtys sołectwa Nowe Masiewo
16. Łuksza Helena - Sołtys sołectwa Michnówka
17. Trusiewicz Mirosława - Sołtys sołectwa Mikłaszewo
18. Karpiuk Waldemar - Sołtys sołectwa Ochrymy
19. Łuksza Jerzy - Sołtys sołectwa Olchówka
20. Wróblewski Aleksy - Sołtys sołectwa Planta
21. Suchodoła Witalis - Sołtys sołectwa Podlewkowie
22. Grzybek Halina - Sołtys sołectwa Skupowo
23. Trusiewicz Halina - Sołtys sołectwa Tarnopol
24. Wierzchowska Halina - Sołtys sołectwa Zabłotczyzna
Po powitaniu zebranych i stwierdzeniu prawomocności obrad /w sesji uczestniczy 15 radnych/ przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad XXVI sesji.
Do przedstawionego porządku dziennego radni żadnych uwag, ani propozycji jego zmiany nie zgłosili.
Porządek obrad XXVI sesji Rady Gminy przedstawia się następująco:
1. Przyjęcie protokołu z XXV sesji Rady Gminy.
2. Wnioski i interpelacje radnych.
3. Zmiany w budżecie gminy na 2009 r.
4. Powzięcie uchwał w sprawach:
- wyznaczenia przedstawiciela Gminy Narewka do zespołu do spraw powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego,
- szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zasad zwalniania od opłat i trybu ich pobierania,
- zaciągnięcia kredytu.
5. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między XXV a XXVI sesją Rady Gminy.
6. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
7. Wolne wnioski.
Do punktu 1 – przyjęcie protokołu z XXV sesji Rady Gminy.
Do protokołu z XXV sesji Rady Gminy radni żadnych uwag nie zgłosili i w zarządzonym przez przewodniczącego obrad głosowaniu 15 głosami – za go przyjęli.
Do punktu 2 – wnioski i interpelacje radnych.
W tym punkcie porządku obrad głos zabrali:
1. Pan Władysław Radziwoniuk – radny ze wsi Świnoroje, który stwierdził, iż wszystkie wsie na terenie gminy mają kontenery na śmieci KP-7, ale nie ma ich w Janowie, Świnorojach, Stoczku, wobec czego dużo śmieci jest w okolicznych lasach. Wnosił o ustawienie kontenerów KP – 7 w Janowie, Świnorojach, Stoczku.
2. Pan Jerzy Rowiński – radny ze wsi Lewkowo Stare wnosił o naprawę drogi gruntowej na Bokowe.
6. Pan Sławomir Kulesza – radny ze wsi Siemianówka wnosił o dokonanie przeglądu i uzupełnienie brakujących żarówek w oświetleniu ulicznym we wsi Siemianówka. Mówił o potrzebie budowy linii energetycznej oświetlenia ulicznego na osiedlu mieszkaniowym w Siemianówce /w kierunku Babiej Góry/ i przedłużenie oświetlenia /2 słupy/ w kierunku P. Jaroszuka.
Do punktu 3 – zmiany w budżecie gminy na 2009 r.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Niedźwiedź udzielił głosu Panu Mikołajowi Pawilcz – Wójtowi Gminy w celu przedstawienia proponowanych zmian w budżecie gminy na 2009 r.
W dyskusji głos zabrali:
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 15 radnych, Rada Gminy 15 głosami – za, O – przeciw, O – wstrzymujących się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XXVI/219/09 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. - stanowiącą zał. Nr 1
Do punktu 4 – powzięcie uchwał.
Poinformował, iż w sprawie powiększenia BPN jest opracowane przez samorząd powiatu stanowisko. Pytał, czy zdaniem radnych ma się pod nim podpisać.
Mówił, iż od tygodnia jest na korytarzu Urzędu Gminy ustawiona skrzynka, do której można wrzucać pytania do Ministra Środowiska w związku z zamiarem powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego. Zachęcał do wrzucania pytań, na które będzie udzielona przez Ministerstwo odpowiedź.
Na ostatnim spotkaniu ustalona została też kwestia podpisania umowy społecznej w sprawie powiększenia parku, żeby mieć gwarancje realizacji zapisów umowy.
W dyskusji głos zabrali:
2. Pani Krystyna Kisła – Wiceprzewodnicząca Rady Gminy odczytała Stanowisko Wójtów i Burmistrzów oraz Zarządu Powiatu Hajnowskiego w sprawie propozycji Ministerstwa Środowiska dot. poszerzenia Białowieskiego Parku Narodowego.
3. Pan Mieczysław Gryc – Wiceprzewodniczący Rady Gminy, radny ze wsi Narewka pytał, co to stanowisko da Gminie Narewka?
4. Pan Andrzej Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy mówił, iż najwięcej w sprawie powiększenia BPN wie Pan Wójt, ale Rada Gminy może wyznaczyć innego przedstawiciela do zespołu do spraw powiększenia BPN. Decyzja w tej sprawie należy do Rady Gminy.
5. Pan Władysław Radziwoniuk – radny ze wsi Świnoroje uważa, że Pan Wójt jest najlepszym kandydatem /o ile się zgodzi/ na przedstawiciela naszej gminy do zespołu do spraw powiększenia BPN.
6. Pan Mieczysław Gryc – Wiceprzewodniczący Rady Gminy, radny ze wsi Narewka mówił, iż Pan Wójt był na każdym spotkaniu w sprawie powiększenia BPN. Jest zainteresowany sprawę i najlepszym przedstawicielem. Uważa, że wiedzę, którą w tym zakresie posiada wykorzysta do tego, żeby gmina nie została skrzywdzona.
7. Pan Andrzej Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy mówił, iż trzeba określić nasze propozycje w zakresie powiększenia BPN.
8. Pan Sławomir Kulesza – radny ze wsi Siemianówka mówił, iż na poprzedniej sesji Rady Gminy zgłosił pytanie, kiedy będzie udzielona odpowiedź i uregulowana sprawa umowy z 1996 r.
9. Pan Andrzej Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy w nawiązaniu do głosu przedmówcy poinformował, iż pytanie to zostało przekazane do Ministra Środowiska, ale nie ma jeszcze na nie odpowiedzi. Podkreślił, iż żaden samorząd nie jest chętny, aby na jego terenie poszerzyć BPN o proponowaną przez Ministerstwo powierzchnię, ale każdy ma swoją propozycję.
10. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy mówił, iż jeszcze nie wyraził zgody na kandydowanie na przedstawiciela gminy do zespołu do spraw powiększenia BPN, gdyż nie wie, czy powinien się na to zgodzić, ponieważ niektórzy uważają, że Wójt sprzedał puszczę, Nadleśnictwo Browsk i takie plotki rozsiewają. Może ktoś inny byłby więc lepszy merytorycznie do pracy w zespole.
11. Pan Mieczysław Gryc – Wiceprzewodniczący Rady Gminy pytał Pana Wójta, czy wyraża zgodę na wytypowanie go do pracy w zespole do spraw powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego?
12. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy odpowiadając na pytanie Pana Wiceprzewodniczącego Rady Gminy stwierdził, iż jeśli nie ma osób chętnych do pracy w zespole i nie ma innych zgłoszeń, a wiadomo, że ktoś musi być wytypowany to wyraża na to zgodę.
13. Pan Andrzej Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy prosił o określenie, jaki teren naszej gminy może przedstawiciel proponować do objęcia parkiem.
Na przekazane do Ministra Środowiska stanowisko Rady Gminy musi być udzielona odpowiedź.
16. Pan Sławomir Kulesza – radny ze wsi Siemianówka pytał, czy lasy gospodarcze w sąsiedztwie rezerwatów w Leśnictwie Pasieki i lasy w otulinie rezerwatu wejdą w skład poszerzonego BPN? Czy mieszkańcy będą mogli z nich korzystać tak jak w chwili obecnej?
17. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy odnosząc się do głosu Pana radnego poinformował, iż proponuje się, żeby granica BPN od strony północnej była po granicy rezerwatu, żeby lasy gospodarcze były pozostawione w gestii Nadleśnictwa, a otulina była po granicy parku. Na przebieg granicy poza rezerwatem na gruntach Skarbu Państwa wpływu mieć nie będziemy.
18. Pan Jan Suchodoła – radny ze wsi Tarnopol mówił, iż Pan Wójt jako przedstawiciel Gminy Narewka w zespole do spraw powiększenia BPN powinien czynić starania, żeby jak najwięcej uzyskać dla mieszkańców np. poprzez dofinansowanie modernizacji i ocieplania budynków, w zakresie zdjęcia eternitu.
19. Pan Jerzy Rowiński – radny ze wsi Lewkowo Stare stwierdził, iż temat powiększenia BPN jest aktualny w całej Europie i będzie wracał. Stanowisko krajów Unii Europejskiej jest takie, żeby jak najwięcej unikalnych lasów zachować. Samorząd Gminy Narewka jest też za ochroną puszczy, ale żeby odbywało się to jak najmniejszym kosztem mieszkańców i żeby jak najwięcej można było skorzystać na powiększeniu BPN. Jego zdaniem na początek należy proponować poszerzenie parku w jak najmniejszym zakresie, a później po posiedzeniu zespołu podejmować ewentualnie dalsze decyzje.
20. Pan Andrzej Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy uważa, że puszczę trzeba chronić, ale żeby też jak najmniej przy tym gospodarczo stracić.
21. Pan Mieczysław Gryc – Wiceprzewodniczący Rady Gminy, radny ze wsi Narewka opowiedział się za nie podpisywaniem przez Pana Wójta Stanowiska Wójtów, Burmistrzów oraz Zarządu Powiatu Hajnowskiego w sprawie propozycji poszerzenia BPN, gdyż jego zdaniem trzeba ubiegać się o sprawy dotyczące naszej gminy, a nie innych. W stanowisku nic więcej nie ma zapisanego prócz tego, co już zostało zgłoszone.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela Gminy Narewka do zespołu do spraw powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 15 radnych, Rada Gminy 15 głosami – za, 0 – przeciw, 0 – wstrzymujących się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XXVI/220/09 w sprawie wyznaczenia przedstawiciela Gminy Narewka do zespołu do spraw powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego - stanowiącą zał. Nr 2
O godz. 11,30 przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach, która trwała do godz. 11,50.
Po wznowieniu obrad przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zasad zwalniania od opłat i trybu ich pobierania.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 15 radnych, Rada Gminy 15 głosami – za, 0 – przeciw, 0 – wstrzymujących się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XXVI/221/09 w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zasad zwalniania od opłat i trybu ich pobierania - stanowiącą zał. Nr 3
Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Niedźwiedź poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu.
W zarządzonym głosowaniu, w którym udział wzięło 15 radnych, Rada Gminy 15 głosami – za, 0 – przeciw, 0 – wstrzymujących się powzięła:
u c h w a ł ę Nr XXVI/222/09w sprawie zaciągnięcia kredytu - stanowiącą zał. Nr 4
Do punktu 5 – sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między XXV a XXVI sesją Rady Gminy.
Zabierając głos w sprawie proponowanej przez Pana Wójta /w sprawozdaniu/ obniżki ceny nieruchomości – gruntów Pan Jerzy Rowiński – radny ze wsi Lewkowo Stare opowiedział się za obniżeniem w proponowanej przez Pana Wójta wysokości ceny nieruchomości. Stwierdził, iż przy takiej jak w chwili obecnej koniunkturze gospodarczej nie można spodziewać się zainteresowania zakupem gruntów, a jeśli chcemy pozyskać środki do budżetu gminy, ceny drogich, niezbyt atrakcyjnych nieruchomości należy obniżać.
Wyjaśniając propozycję obniżenia ceny nieruchomości Pan Wójt poinformował, iż proponowane obniżenie ceny dotyczy tylko tych konkretnych działek. Nie proponuje obniżenia ceny działek przy zbiorniku „Siemianówka”, gdyż może z czasem będzie zainteresowanie ich zakupem, bądź też można będzie później zastanowić się nad ich ceną. Proponowana obniżka ceny dotyczy dwóch bardzo wąskich działek /10 – 15 m/. Działki w Tarnopolu i Stoczku są zbyt drogie.
Do punktu 6 – odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych udzielił Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy. I tak:
- wniosek o wycięcie zakrzaczenia przy drodze powiatowej do Skupowa zostanie przesłany do Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce,
- umywalka w kl. „O” w Zespole Szkół w Narewce zostanie zamontowana,
- wniosek o uzupełnienie ubytków w nawierzchni drogi wojewódzkiej Nr 687 na odcinku Lewkowo Nowe – Planta zostanie przesłany do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich. W planach wojewódzkich przebudowa drogi Nr 687 jest wpisana po 2013 roku,
- wniosek o naprawę barierek ochronnych przy drodze wojewódzkiej w Narewce /ul. Hajnowska/ zostanie przesłany do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich,
- dolne gałęzie lip przy ul. Hajnowskiej w Narewce zostaną ścięte,
- wniosek o zamontowanie barierki ochronnej przy drodze powiatowej w Narewce /za posesją Parafii Rzymskokatolickiej/ zostanie przesłany wg właściwości,
- o dodatkowym oświetleniu ulicznym we wsi Siemianówka była już mowa,
- wniosek o zagęszczanie uzupełnień nawierzchni dróg zostanie przesłany do Zarządu Dróg Powiatowych i Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Do punktu 7 – wolne wnioski.
W wolnych wnioskach głos zabrali:
2. Pani Halina Grzybek – sołtys sołectwa Skupowo mówiła o potrzebie rozwiązania problemu budynku byłej szkoły w Skupowie, do którego wchodzą osoby, które urządziły tam palarnię. Pozostawiają po sobie puszki, butelki, pootwierane drzwi. Proponowała zamknąć ten budynek w taki sposób, żeby nie można było do niego wchodzić albo w inny sposób rozwiązać ten problem.
3. Pan Jan Wojciechowski – sołtys sołectwa Leśna poinformował, iż w dalszym ciągu nie świeci się żarówka oświetlenia ulicznego w Leśnej – przy jego posesji. Wnosił o opróżnienie kontenera na śmieci i wstawienie szyb w oknach na przystanku PKS w Leśnej.
4. Pan Jan Ciełuszecki – radny ze wsi Lewkowo Nowe pytał, kiedy będzie przebudowywany odcinek drogi od Lewkowa Starego do mostu na rzece Narewka /w kierunku Kapitańszczyzny/ i czy prawdą jest, że będzie to robiła Ceramika Budowlana?
5. Pan Aleksy Wróblewski – sołtys sołectwa Planta wnosił o zlikwidowanie 7 psów, które atakują rowerzystów.
6. Pani Iwona Ptaszyńska – radna ze wsi Cieremki zgłosiła potrzebę uzupełnienia ubytków w asfalcie na drodze gminnej /do Żyży/. Poinformowała, iż jest duży dół przy zjeździe z asfaltu na żwirówkę w Michnówce. Wnosiła o podsypanie żwirem drogi na Dąbrowę.
7. Pan Jan Marczuk – sołtys sołectwa Nowe Masiewo zgłosił, iż w Nowym Masiewie trzeba uzupełnić 1 żarówkę w oświetleniu ulicznym.
8. Pan Andrzej Niedźwiedź – Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż zgadza się z wypowiedzią sołtysa sołectwa Janowo w sprawie kontenerów na śmieci. Uważa, że powinny być we wszystkich wsiach albo w żadnej. Prawdą jest, że do naszych kontenerów trafiają śmieci spoza terenu naszej gminy. W miesiącu za odbiór odpadów płaci ok. 40 osób. Uważa, że problem śmieci trzeba w jakiś sposób rozwiązać i może warto rozważyć, czy nie zwiększyć stawki podatku od nieruchomości i stąd mieć środki na gospodarkę odpadami.
9. Pani Halina Wierzchowska – sołtys sołectwa Zabłotczyzna pytała, czy może być dowożone autobusem szkolnym dziecko z Minkówki do Klubu Przedszkolaka w Narewce?
10. Pan Mikołaj Pawilcz – Wójt Gminy, który odnosząc się do głosów w wolnych wnioskach poinformował:
- problemem śmieci trzeba się zająć. Jeśli teraz zakupić i ustawić kontenery KP-7 we wszystkich wsiach i np. po 2 latach je zabrać to, co wtedy zrobić z pojemnikami. Gdyby zwiększyć tylko np. o 0, 02 zł podatek od nieruchomości z przeznaczeniem na gospodarkę odpadami środków byłoby za mało,
- budynek byłej szkoły w Skupowie zostanie zabezpieczony poprzez zabicie deskami okien. Prosił, aby funkcjonariusze policji i straży granicznej od czasu do czasu tam zajechali i zobaczyli, kto przebywa w tym budynku,
- wniosek o uzupełnienie oświetlenia ulicznego w Leśnej i Nowym Masiewie zostanie przesłany do Rejonu Energetycznego,
- pojemnik na śmieci w Leśnej zostanie opróżniony,
- szyby w oknach na przystanku PKS w Leśnej zostaną wstawione,
- w bieżącym roku prowadzone były przygotowania formalne do przebudowy odcinka drogi od Lewkowa Starego do mostu /w kierunku Kapitańszczyzny/, gdyż część tej drogi jest na dwóch prywatnych działkach. Przebudowa będzie realizowana przy współudziale Starostwa Powiatowego, Gminy Narewka i Ceramiki Budowlanej. Czy będzie to zadanie realizowane w przyszłym roku jeszcze nie wiadomo,
- w chwili obecnej brak jest środków w budżecie gminy na odławianie psów. W roku bieżącym sporo środków na ten cel z budżetu gminy zostało wydanych. Problem z bezpańskimi psami jest też w Nowej Łuce. Dobrze byłoby, gdyby policjanci zwrócili uwagę na to czy wałęsające się psy są naprawdę bezpańskie,
- ubytki w nawierzchni drogi w Michnówce będą uzupełnione,
- do Klubu Przedszkolaka transportem gminnym dzieci nie są dowożone. Nie ma też obowiązku dowożenia uczniów do szkoły, jeżeli odległość od szkoły jest mniejsza niż 3 km.
Po wyczerpaniu porządku dziennego Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Niedźwiedź zamknął o godz. 12,40 obrady XXVI sesji i podziękował zebranym za udział w sesji.
Na tym protokół zakończono.
Do protokołu dołączono 5 załączników.
Protokolant: Przewodniczący Rady Gminy
N. Kiczkaluk Andrzej Niedźwiedź
podinspektor
Metryka strony